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“所以要有奖，每亩出产，按平均值记录下来，第二季正常收获当获多少，多收一成到一倍甚至更多，当奖励多少，都应该有明确规定，养殖户，养一头猪，从年头到年尾长了多少斤为合格，多少斤为优秀，处罚当如何，优秀当如何奖，亦有规定。将作，建筑，都要记工，比如烧砖，包给某几人，砖上有筑版留下姓名，不合格重罚等等，很多详细的细则，可以慢慢补充进来，一下子也未必就能想周全了。”
虽然惟功说尚且没有想周全，不过就是眼前这样已经足够叫孙承宗眨着眼消化半天了。
这些东西，其实在后世来说并不稀奇，当然整个体系其实在后世也没有的，国营农场的规定都没有这么详细，人民公社打酱油出工不出力也无事的人也很多，惟功所做的就只是将自己的知道失败的东西给摘了出去，不过老实说，这一套体系是不是就一定能成功，他心里也没有底。
他现在做的就是充分考虑到人性，人性中有美好的一面，也有很多不美好的东西，自私，贪婪，攀比，嫉妒，真正大公无私讲奉献的人肯定有，后世的政权喜欢突出这些人，希望用先进带后进，但惟功的经验就是先进带后进的事迹可能会有，但在他眼里没有成功过。他做的就是用制度化成鞭子，强迫人性中后进的东西必须向前，否则鞭子落下来会很疼，仅此而已，也就只能这样设计，才能叫他感觉放心。
“学生……服了。”
良久之后，当屯堡在望之时，众人慢慢放慢马速，开始展望起来。
工头和大工都是跟着辽阳镇从京城过来的，这几年赵士桢领头栽培出来的人，烧窑制砖，给建筑物烫样子，画墨线，瓦工还是木工，这些人都是好手，根本不在话下。
有这些人为核心，通事局又招募了几百个体格合格的军户当小工，每天两钱银子，高薪之下，这些军户玩命的干，当惟功等人赶来时，屯堡的主体已经建设的差不多了。
“很好，地址选的很不错。”
这个屯堡是辽阳城和鞍山驿的中间地方，往西就是牛庄，往南就是海州，往东北是往沈阳的另一条官道，交通十分便利。
放眼看去，屯堡的土地绵延成片，西北方向是一条小河，是辽阳的支流，河水现在虽然没有灌溉到土地，不过在经营之下是迟早的事情。
整个大地，是黄土和黑土的中间色，其实辽东大地还有红土，土的肥力更足，而且天然防虫，实在是高产之至，可惜不在辽阳这里。
惟功也并不遗憾，老天给他这么一个地方发展，待他已经很不
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