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“何事慌张？”赵云沉声问道。
“启禀赵将军，外面突然地涌来无数的百姓，携老带幼，将都尉府围了个水泄不通，口口声声地要讨还公道！”兵士禀道。
“讨还公道？讨还什么公道？”潘凤追问道。
“据百姓称，笮国相取消赋税为民谋福梓，刘徐州却要强行征税，百姓不服，围在都尉府门口要求刘徐州取消成命，还百姓公道。”
早在半个月前，州牧府就已经行文下邳国相府，要求国相府废止免除赋税的政令，统一按州牧府规定的赋税征收额度进行赋税的征收。此令一下，虽然在下邳境内引发民众的抱怨之声，但总得来说事态并没有失控，笮融已经下令废止了免税令并开始征收赋税。可万万没想到事隔半个月之后居然有民众出来闹事，还堵在了都尉府的口中。
赵云有些犯了愁，要说他面前是成千上万的敌人，赵云绝对是不会皱一下眉头的，但这些可都是手无寸铁的老百姓，而且还有老弱妇孺，都围在都尉府门口，让他左右为难。
潘凤目光凝重，沉吟半响，突地暗叫一声：“不好！”
赵云一怔，问道：“子仪所思何事？”
潘凤顾不上跟他说，直接命令肖狼带几个人想办法突出去，到国相府去一探究竟，而后才对赵云道：“这定然是笮融使得金蝉脱壳之计！重新征税的法令早在半个月前就公布了，这请愿的百姓早不来晚不来，偏偏会在浴佛节的这一天突然发难，此事也太过蹊跷了。何况都尉府只管军事，并不管赋税的征收，百姓们就算去请愿，也应该到国相府去或者是到徐州州牧府请愿才是，再怎么也轮不到来都尉府吧？如此算来，只能有一种可能。这帮百姓是在某些人的挑唆之下才会来到都尉府闹事的！下邳城谁有这么大的影响力，能煽动如此多的百姓一齐出来闹事，恐怕只有笮融一人而已。而笮融如此作为，也只有一个可能，他要逃了！借这些百姓之手挡住赵将军的追兵。”
赵云的脸色陡然一变，潘凤分析的头头是头，看来笮融老奸巨滑。知情势不妙，率众出逃，赵云下令立即整点兵马，准备出城。
潘凤急道：“在下也是心下揣测，一切等肖狼回来再行定夺。”
赵云点头称是，现在情况未明。暂不能冒然出兵，倘若笮融并没有逃走，事情就有点麻烦了，所以还得耐心地等肖狼回来再说。
隔了大半个时辰，肖狼返了回来，带回了惊人的消息，笮融已经在凌晨之时。带着一万多手下三千多匹马离开了下邳城，望广陵而去。至于这些围堵在
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