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然，他也不可能完成多项的政改了。
要知道。
一个位处于中间的国家，想要进行内部的政策改变，是多么不容易的一件事。
首先，你要有一个能力强大的大臣去主导变法。
其次，是要有一批愿意去变法的臣子配合推行。
倘若没有中下层的官吏帮忙，盯着。
任何的好法也会在施政之中变样变味儿的沦为了害民之法。
大周在中期也曾经是想要变法的。
也有能力强大的大臣愿意去主导变法。
但最终的结果，仍然是失败。
原因便在于此。
中下层的官吏想要使坏，太容易了。
这导致的结果就是，上层越是想要变法改善国家，下层越是会把老百姓以变法为名盘剥至殆尽。
老百姓不懂这儿那儿的，他们就知道，因为变法，他们是越来越苦。
最后变法失败了。
可大乾第四帝却取得了完美的成功。
因为第一他才是主导变法之人。
别人变法需要君主的支持。
而他就是君主，他自己一手推动的变法自然是要全力支持的。
第二是他大肆和中下层官吏做朋友。
开发了前所未有的密折制度。
让最底层，一线或前线的官吏给他写信上折子。可以让第一线或知情的官吏能够直达天听。
意思是你们是我的朋友，你们替我做事去，放手做，有人敢为难你们，你们告诉我来，和我多说心里话，有什么事，我替你们出头做主。
这样一来，这中下层的工作就顺利的展开了。
不仅于此。
第四帝还建立了提灯人组织。
第四帝深知这世上有光即有暗，君王施政亦当如此。
所以他建立了提灯人组织。
不是有人搞小动作么，不是有臣子和自己唱反调么。有人还搞说一套做一套的事。
你们搞，我也搞。
刺探情报，进行暗杀。
哎！
我也会玩了。
不要以为我是帝王就和你们讲道理。
我也是可以不讲道理的。
别说。
因为第四帝的不择手段，不遗余力，他不仅对内改革成功，对外征战胜利，在短短的十几年里，为大乾留下了一个年入近亿的国库。
导致了第五帝在位初期大喊。
花不完，根本花不完。
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