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务，立即把精力投入到推迟了两次将于十月初举行的总统选举事务之中。此前，以代总统徐世昌和总理段祺瑞为首的两大集团之间的明争暗斗，从未停息过，虽然徐世昌集团在段祺瑞不择手段的明削暗打之下实力大损，但是毕竟瘦死的骆驼比马大，立志再上一层统领全国的段祺瑞绝不会轻易放过这个千载难逢的登顶机会。
如此一来，广东的处置权自然就被军政部南京行营握在手中，这也是段祺瑞与萧益民之间的又一个政治交易。
令所有人都看不懂的是，萧益民似乎一点儿也不关心广东的战后重建事务，除了川军将领王瓒绪被任命为潮梅镇守使，率领川军第四军三个师驻扎潮梅地区之外，萧益民没有半点干涉广东政局的意思，反而宣布解除对广东全境的军事封锁，呼吁广东各界民众团结起来，在省长岑春煊的英明领导下，重建家园，恢复民生。
然而，由萧益民策划，整个南京行营文武大员全程参与和制定的一个重大计划，正在悄然实施，这一计划的核心是对广东版图重新进行规划，将远离广东省府广州却在广西省府南宁眼皮底下的钦廉地区划到广西版图上，再将孤悬大海的琼崖地区从广东行政版图中划出去，仿效西康省成立“海南省”，而新成立的“海南省”将完全由萧益民的南京行营全权统辖。
这一计划本质上是萧益民集团、段祺瑞集团、桂系集团三方的政治分赃，也是段祺瑞和陆荣廷对一如既往支持自己的萧益民的实质姓补偿。这一提案已经秘密交给众议院议长张澜，通过众议院依法上呈，由段祺瑞集团负责决议通过，并完成相关的立法。
令萧益民集团倍感幸运的是，段祺瑞和陆荣廷根本看不上孤悬于大海之中的琼崖海岛，压根儿就不知道这个瘴气弥漫、炎热荒凉的海岛有什么值得自己去争取的地方，哪怕岛上水稻一年三熟，还有几个早在满清时期就已发现的小铁矿，都不值得段祺瑞和陆荣廷多看一眼，反而担心占下来之后还得耗费巨大的人力物力去驻守，因此，两人几乎想都没想就同意了萧益民的要求。
作为回报，萧益民只摄取了潮梅地区这块小蛋糕，并拥有潮梅地区的军政领导权和人事管辖权，除此之外，萧益民和南京行营决不去干涉广东的政局，不谋求广东的政治利益，不干涉段祺瑞以中央的名义收取广东的赋税，不干涉陆荣廷集团对广东的军事统辖，反而支持陆荣廷把临海钦廉地区钦州、廉州、防城、合浦等六县划入广西版图。
自此以后，狭小封闭的广西终于第一次拥有了自己的出海口，这对平衡两广方方面
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