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，东城军、西城军、后备营就会正式纳入青焰军的编制，分设中垒、五校、武卫三营，梅立亭任中垒营统领，加卫将军衔，刑坤民任五校营统领，加统制衔，张仲道出任武卫营统领，加策将军衔。三营受江凌天节制，加策将军衔。
宿邑两营卫军改编为宿邑步营，由沈冰壶统领，加统制衔。
除此之外，此时驻守在宿邑的三千名营军名义归陈族所有，事实上也在徐汝愚的控制之下，为免过早惊动旁家势力，暂时不急于改编这三千营军。
依据军政分离的原则，雍扬府的政务将由梅铁蕊主持。
张仲道与江凌天一同加封策将军衔，也就代表着他也进入青焰军的核心层。
除去邵海棠、许伯英、蒙亦、张仲道、江凌天、梅铁蕊六人，叔孙方吾、云清虚也是青焰军中举足轻重的角色。此外，六名卫将军与六曹佐官、左右内吏成为次层核心，至此，青焰军初具规模。
待江凌天、梅铁蕊等人离去，徐汝愚向幼黎露出万般无奈的苦笑，说道：“若是给梅铁蕊抓住我的软肋了。”
幼黎说道：“清江两年的田赋、丁银都让你免去，若无梅族大力输纳，仅凭屯田、专营的获利，怎么够维持清江府的开销呢？”
徐汝愚说道：“只望伯英南闽一行有所斩获，不然以梅族的财力也会有所吃紧。”
一年半的光景，梅族已向青焰军输纳近二百万金。
青焰军一下子将越郡西南的五座荒城都纳入自己辖内，筑城、铺路、开荒、引水都是百废待兴，此外还要维持庞大的军备，财力更加吃紧。徐汝愚将要离开乐清城的那几天，都不敢主动去找许伯英。
为了节约军备物用，徐汝愚与樊家约定分批派遣将士进入余杭府的近海地区，协同樊族精兵打击登陆抢劫的普济海匪，只要樊家提供物用与伤亡抚恤。
兵力上捉襟见肘的樊彻虽然不甘心，却迫于近海中小世家的压力，考虑到派遣将士的数量与活动区域不会威胁到余杭府的安全，勉为其难的答应下。
徐汝愚将四千将士分成二十余组，遣往近海匪患猖獗的区域，以此解决三千将士的补给，又能轮流派遣各部将士进行实战训练。
此事说起来简单，艹作起来却相当繁琐，樊家并不是一个有着良好信用的世家，在近海区域与海匪作战，还要防备樊家在背后可能有的动作。许伯英见可以节约物用，自然十分赞成，只说：“越是复杂，越能锻出高素质的将领出来，不妨规定演武堂的左尉、哨尉都需读力率领百人队在近海区域活动两个
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