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【鸦片战争后，英国通过《南京条约》获得了在中国自由居住和贸易的权力，但当时的英国人到广州根本租不到房子，老百姓不愿意租给他们，即使愿意租，他们的房子会被小孩丢石头，老百姓弄不了他们洋人就搞那些租房子给他们的房东，最后大部分来华的外国人选择了到上海，当时的上海道台也是老式的思维不接受也不敢接受洋人进入上海县城就把上海北面的地租给了英国人，这算是租界的起始，而至于租界国中国的权力实际上也是当时的地方政府因为旧式的思维一次一次的将主权送给外国人的。当然说到底这一些的原因都是洋人的坚船利炮的作用。】
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第二类租界和第三类在性质上是一样的，第二类的租界就是本章开始说道的那样是多国列强租界组成的公共租界或者联合租界。典型的就是埃及开罗的西城区，也就是尼罗河西岸的土地，这里说起来算是列强集中地量，中租界英租界法租界俄租界德租界奥租界和美租界还有许多国家的租界，面积占据了开罗城的一半还多，这里在在罗会议后组建了联合租界区，组成联合租界董事会管理生活在开罗的各国人民。这一类租界主要遍布在埃及波斯等一些多列强势力插足的地区。
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第三类租界也就是中国历史上清末的那种租界，是国中之国。典型的就是巴拿马运河区，巴拿马运河区算是中国在国外最大的一块租界，在这里实际上就是中国的海外飞地，名义上该地区依旧属于哥伦比亚，但实际上这里的从基础行政体系到司法政策全部归运河特别行政区总督府管理。当然这一类租界的数量很少主要分布在南美洲和奥斯曼帝国。
......
租界的作用不像殖民地那样，它起到的作用是最基本的：保护本国侨民在海外的安全。比如这次之所以和英国人在波斯的租界合并，实际上还是很划算的。中华帝国在此前并未和波斯签署一些关于领事裁判权等特权的条约，而和英国人的租界合并后，公共租界就从英租界过渡获得了集体领事裁判权（领事裁判权一般指个人的，这里两国租界合并后就上升为集体范围的领事裁判权，实际上公共租界范围内的波斯司法主权就到了公共租界的董事会工部局手里）中国在波斯的侨民就可以像洋人在旧中国一样了。
英国人之所以同
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