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蔡京毕竟是久掌权柄的重臣，人既聪敏且久历世事。这大宋的事情，还有什么看不清楚。至于那个萧言屡屡让他有看走眼之叹。只不过因为萧言拿出来的，经常都是超越蔡京阅历的手段而已。
此刻大宋，的确有根本动摇之忧。君王与士大夫共治天下的文官官僚政治，根本就是在武臣军队团体俯首贴耳上面。而大宋也一直不遗余力的在限制这个武臣军队团体。
在政治上面抬高文臣地位到了近乎不近情理的地步是其一，集中全国绝大部分精锐兵力在汴梁拱卫中枢，为强干弱枝计是其二。厚养军队，给的待遇远远超过历朝历代，却又将这财权紧紧掌握在中枢手中是其三。还有其他种种桩桩的手段结合在一起使用，才维持百余年来大宋立国体制不至于动摇。
但是百余年之后，这些手段已经渐渐失去了效果。与西夏绵延的战事，加上神宗以后对西面锐意进取的国策。让许多人都以军功而起，武臣地位，渐渐不比以往般低下，重将节度如种家等，差不多已经能与士大夫阶层分庭抗礼了。而赵佶一朝，杂用幸进之臣，党争更烈，对士风摧残也是极其惊人。文臣士大夫这个团体从整体而言，已经略略有些压不住阵脚了。
从制度上来说，原来中枢禁军之精，远超四方。全国各处边地军镇也分配平衡，能互相牵制。就算中枢禁军，也有层层防范。上四军用以压制其他的都门驻泊禁军，上四军之上，还有名目繁多，皆为精锐的诸班直亲军。但是百余年后，尤其因为西夏战事的影响。全**力已经失衡，西军已经过份壮大。而中枢禁军，从上到下，已经完全烂透，就算都门禁军自家内部的层层牵制之效也完全失去。
在财政上，国家对军队的财计事完全掌握也已经失控，西军等不用说，自家回易四方，军队护送走私等等，已经能支撑自家开支不少。更不用说陕西诸路的田土出产，也几乎都归于西军上下大大小小的将门世家。已经初具一个藩镇团体的雏形。就是对都门禁军，每年巨额经费拨付下去，如何支用朝廷不管西府还是东府都不大插得了手下去。更不用说现在朝廷应付这些军费已经越来越为难，对军队财计事也只有管得越来越松。
现在还能勉强维持以文驭武的体制，无非都是巨大的时代惯性使然。万一有什么因素，让大宋的军队生出事来，到时候这个维持大宋根本的体制就再难运转下去！
（大宋中期以来，对西夏战事绵延数十年，国家财政也向其倾斜，多少施政方略也尽量配合这场战事。古往今来，但凡一场战事持续如此之久，
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