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人熟知的租界工部局（即themunicipalcouncil，直译为市政委员会）一直要到1854年的上海英美法租地章程签订后，明确了租界当局的行政权力权后，才被组建。
而现在只按照原来签订的诸多条约，中国还没有丧失对租界的行政管理权！
至于只允许悬挂英国国旗这一点，不得不说是一个败笔，因为此举把租界把一个算得上半公开的居留地变成了英国人独享的居留地，并因为这事引起了一系列麻烦事，后续法国人和美国人更是直接要求开辟独属于自己的居留地，造成了历史上美租界、法租界的出现。
只有详细的了解了‘上海租界章程’以及其他一系列已经签订的条约章程，那么就会发现，现在的中国依旧拥有对上海英租界的行政管理权以及驻军的权力，洋人只是获得了必要的居住权以及极少量的行政管理权力。
这从江海北关就设在租界内可以看的出来。
所以林哲要是直接率军进驻租界，并接管江海北关衙门的话，并不存在什么法理上的问题。
但是问题是人家洋人不愿意啊，你都把军队开进来了，那些洋人肯定是惊慌失措，立马就会从江面停泊的兵舰上抽调大量士兵上岸，一个搞不好那就是会打起来的。
而以这年头朝廷那些窝囊废的性子，这一旦打起来甭管谁对谁错，也甭管谁胜谁败，肯定第一件事就是严惩林哲这个当事人，然后就是跪舔洋大人们赔款裂土。
有清一代，甭管是朝廷中枢还是地方官员全都是窝囊货，每次被人在沿海打了几下就都缩了，看人家登了岸进军百多公里打进北京，就全跟死了全家一样。
也不想想中国一千多万平方公里的土地，哪怕是整个沿海丢了但是你就耗着死活不投降，这些洋人能耐你何？
一年不行，就耗两年，两年不行就五年，五年不行就十年，反正死活不降，拖上个十来年，甭管是拿破仑还是维多利亚或者是明治都得跪！
人家蒋光头就深得此理，打败仗不要紧，丢了大半个中国不要紧，但老子就是不投降！
鉴于朝廷里的那群没卵的货色，这直接引起军事冲突肯定是麻烦多多，但是林哲也知道，这些洋人本质上还是商人，贪婪无比的商人，这一味的退缩只会让他们更加猖獗，忍一忍可以，但是必要时候也得展现展现肌肉，得让这些洋人们知道！
他林哲是和他们以往遇上的所有清廷官员都不同！
次日，林哲和吴健彰一起发文照会租界内的英美领事，正式废除《申
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