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? “听说没有，姚市长在常委会上发了脾气，拍了桌子，孙振业都没有吭半句，最后，姚市长的琼湖廉政接待制度出笼了。”
“老胡，你这是不懂了吧，姚市长是什么人，那可是益州唯一的一名博士学历的市长。会跟孙振业那样没有文化，没有水平么？我可是听我家在市政府上班的小子说了。姚市长一番陈词，让所有常委无比羞愧。最后通过方案。”
这时候，这些老头旁边的一个老太太却是凑了上来道：“老皮、老周，还有你们不知道的呢。我可是听说了，姚市长在常委会上当场就表态了，三年之内，让琼湖经济发展速度翻一番，财政收入要名列县级市前列，争取进入全省十强，这件事如果没有做到，姚市长自请辞职。”
琼湖市市委常委会上的一些话语和决议，在第二天就已经在琼湖市的大街小巷上流传起来。
琼湖市内各个机关单位的这些退休老头、老太太们，消息比普通的老百姓要灵通，自然是最先传开了。紧接着整个琼湖市都已经知道了。
而琼湖市这边，在常委会议之后第三天，琼湖市委市政府，正式联合发布了红头文件《琼湖市公务接待标准》《琼湖市公务用车标准》《琼湖市公务出差规范》
就如同郭仁辉所建议的那样，姚凯最终还是没有把公费旅游这一个项目漏掉，虽然没有在常委会上讨论，不过总归是和公款吃喝、公款用车是一个概念，一个系列。孙振业此刻还沉浸在愤怒之中，彭示范的突然变节，这才是孙振业最在意的东西。让姚凯的提议偶尔通过一次两次，这不是问题。只要自己能够彻底的掌控常委会。那么整个琼湖的大局还掌握在自己手中。可是，从彭示范的变节，孙振业却是真正感受到了来自于姚凯的威胁。所以，对于姚凯补充提出把公务出差制度一起搞出来的时候，孙振业只是略微沉思了一下之后就点头同意了。
这个，在后来被称呼为琼湖干部三大条的制度文件，一经公布，立刻在琼湖市干部之中产生了激烈的反响，有为之叫好者，但是，更多的还是一种苦恼，根据制度一下来。明目张胆的公款消费，公车私用，借考察外出旅游的事情，从此以后都将成为泡影。
单位富裕一点的领导，心里却是在幸灾乐祸，不就是公款吃喝么？单位公帐我不走，走小金库不还是一样么？
可是，当益州市委再次下发清理单位私人小金库的若干意见以及实施制度之后。所有人这才知道，姚凯并不是无的放矢。原来是早有目的的等着自己呢。
与此同时，好的制度形成
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