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优待士大夫，却不会去优待百姓。对百姓只要做到爱民如子就可以了，没有必要敬其为主。
历朝历代中，没有任何一个皇帝将百姓当做最重要的去看待，在他们眼中官员和百姓相比，自然是官员重要。
邹晨想到这里，深深叹息。这是自己所改变不了的东西，也没办法改变，哪怕再过一千年一万年，这个依旧没有人可以改变。
“如果此方略得以实施，则百姓幸矣。”丁贤之指了指手里改良版的方田均税，欣慰的笑道。
改良版的方田均税如果真的得以实施，最终的受益人虽然是各个官员和大地主，可是百姓也会间接的受益。美洲的土地比起现在的大宋绝对要广袤的多，那么多的土地如果都被人买下来了，肯定需要人耕种。百姓们大量去了美洲，那么在宋境内剩下的田地谁来耕种？地主们没有办法，只能相应地提高佃户的待遇。否则的话，种你一亩地，只给三四十斤的报偿，而在美洲，那里有亩产上百石的粮食作物，人家肯给几十石的报偿，谁愿意要你的三十斤？
等到那些亩产上百石的粮食作物在守境内大量开始种植时，不论是佃户还是地主都能获得高额的粮食产量。一亩地能产一百石，那就是将近九百多斤，随便给佃户几十石，也足够佃户们吃饱肚子。农夫们吃饱了肚子，谁还愿意去造反？
相应的，国家也会获得安定。农夫们不再造反，那么国家就有足够的军事力量去对付边境突发的军事战争。
这时，再将禁军和厢军进行整顿和改造，该裁的裁掉，该放其归家的就放其归家，将军队全部变成精壮，然后再把各路的驻军划分为若干区域，每个区域置将与副将一人，专门负责操练军队，以提高军队素质。
而最后一步，就是改善武器！宋代武器全部归三司胄案和诸州将作院制造，质量粗劣，严重影响战斗力，许多战士手里拿到的新武器都是生了很大的铁锈。手持这样的武器怎么和别人打仗，你砍了别人十刀别人还没什么事情，别人一刀就将你结果了，难道你指望用铁锈去感染别人得破伤风而死吗？这种状况必须要改善，可以设立军器监和新的将作监，负责监督制造武器，大量招募工匠，改良新式武器。
同时还要给工匠们比较高的待遇，提高他们对武器研发的热忱度。
如果这些改革条例全部施行下去的话，邹晨相信宋朝绝对不会再有靖康之耻。
那是因为士大夫们和大宋朝紧紧的联系在了一起，如果宋朝灭，他们的利益也将受到损害，只有宋朝长久的存在下去，他们的利益
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