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之势，英、法一味退让，推行绥靖政策。企图“祸水东流”。1938年9月29日《慕尼黑协定》的签订标志着英、法绥靖政策的顶峰。
莫洛托夫一进来，斯大林就开口问道：“英法的问题谈得如何了”
“没有什么进展，如今德国外长宾特洛普已经抵达莫斯科，期望就苏德互不侵犯等军事问题展开会谈。”莫洛托夫道。
英法早在获悉苏德就互不侵犯展开谈判之际，就积极和苏联接触，企图联合苏联以稳定欧洲局势。
英、法、苏三国率先在莫斯科举行军事、政治谈判。谈判中，苏联向英法提出一些建议：
1.缔结英、法、苏之间有效期5至10年，包括军事援助在内的反侵略互助条约。
2.三国保障中欧和东欧国家的安全。
3.缔结三国间相互援助的具体协议。
希特勒一再通过外长里宾特洛甫向苏联表示纳粹德国无意侵略苏联，并希望改善彼此关系。因为此时希特勒已决定侵略波兰，他得知莫斯科正在举行英、法、苏三国谈判，深感忧虑。便立即命令宾特洛普启程，前往莫斯科，绝不能让苏联和英法谈拢。
“那就不需要继续和英法谈了，哼，老牌强国，磨磨叽叽。”斯大林冷哼了一声又说道：“立即和德国展开谈判，只要能把互不侵犯条约签署，我们才能放手和中华较量。”
斯大林为了保护苏联的安全及利益，最主要的是，绝不能让中德真正形成对苏联的夹击之势。决定放弃与英、法共同对抗纳粹德国和邻居中华，反而与德国保持表面上的友好关系，以争取时间及空间应对纳粹德国在日后可能进行的军事行动，并着手决解现在和中华的问题。
斯大林不是傻子，就算连联合了英法，也很难独善其身。假如有一天，苏联要面对中德的夹击，那结果，斯大林完不用去考虑。到时候就算是挡住了德国人，苏联也没有办法去挡住一个也可以随时扩军千万的强大军事集团。
国土面积大了，有好处也有坏处，特别是现在的苏联，西伯利亚大片的土地，虽说可以纵身防御，但最突出的一个问题是，军用补给物资没有办法快速抵达。百万大军还能勉强维持，但一旦面对几百万军队，那只有一个结果，后方物资绝对供应不上。到时候士兵手上的武器变成了烧火棍，还不如给他们达到和长矛。
反观中华，东北地区和蒙古地区，已经建立起庞大的交通网，运送物资十分便捷。并且也不像西伯利亚都是冰原，运送物资有诸多限制。而且这里距离中华很近，
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