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田产太少的人。另一类则是属于贱民的奴婢和佃仆。
佃仆虽与奴婢有别，但由于与家主有较严格的隶属关系，因此同样被视为家主的奴仆，两者均属于贱民。贱民被排除在国家编户齐民之外，不登于官府户籍。严格说起来，由于奴婢和佃仆并不在赋役黄册的名单上，因此役法改革理论上应当与奴婢和佃仆无关才对。然而在朱棣的役法改革中却特别强调：奴婢和佃仆也需缴纳人头税。
由于贱民“子孙读书，不许与考应试”，而且“主家子孙，凡有婚丧之事，必令执役，稍不遂意，则加捶楚。甚至地产丁粮，必寄居主户完纳”。因此贱民不仅社会地位远远低于普通平民，其经济状况其实也不如自耕农。正常情况下，奴婢和佃仆不太可能拥有属于自己的田产，因此只得用现金缴纳足额人头税附税。也就是说，如果家主不代为支付，奴婢和佃仆基本上都属于移民的潜在对象。另外，又由于贱民原本的社会地位低、经济状况差，而移民后不仅可以由贱民转为良民，还可以拥有自己的土地，因此对于殖民的抵触心理应当不会太大。
至于说移民的目的地嘛，自然是海外和边疆。
海外不说，吕宋能容纳很多移民。将来郑和正式下西洋之后，所有新发现的、无正式国家统治管理的土地都将成为潜在的殖民地。
去边疆垦荒的最佳地点，近期是东起库页岛、西至鄂嫩河、南到浑河、北达兴安岭的奴儿干都司。虽说奴儿干都司目前尚未成立，不过洪武初明朝统治势力就已经逐步达到松花江、牡丹江及牙兰河一带，也就是说，用来移民的土地是非常充足的。按照历史的轨迹，再过几年奴儿干卫、奴儿干都指挥使司就会相继成立，明朝势力还会进一步扩张。
在朱棣的印象中，后金政权与明政府对峙时，东北有大量的汉人以奴隶的身份为满人劳作。由此可见，这时候开发北大荒的条件应该已经算是成熟了。既然如此，与其坐视汉人未来将会以奴隶的身份在那片黑土地上劳作，还不如让他们现在就以主人的身份前去开发那片土地。
至于说陆地移民的远期目标，自然是俄国扩张步伐的逆向操作。按原来的历史，直到朱棣死后俄罗斯公国都还没独立，也就是说，至少在朱棣的有生之年不可能遇上什么两强冲突的麻烦。
如果奴婢、佃仆都被弄走了，地主们自然会非常不爽。平日里没有奴婢的服侍，年节寿诞时没有佃仆前来叩头祝贺，地主们的生活质量以及精神享受会受到一定程度的损害。一般来说，任何损害统治阶段利益的改革都会遭受不同程度
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