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口大约有三百五十多万人，几乎占到了缅甸国土面积的百分之七。如果这片区域的经济能够发展起来，就不单只带动缅东经济的发展那么简单了，整个缅甸都会因此受益。此前我曾征求过你地意见。结果你却一口拒绝了，我现在想听听你的真实想法。放心吧。这里只有我们两个人，你大胆地说出来，不要有任何顾忌。”
康宁沉默片刻，低声回答：“主席，说实话我对景栋地区非常感兴趣，也有信心把缅东的这片土地经营好，但是具体的操作非常困难啊！我们暂且先把巨额的资金投入放在一边不谈。只说说这个经济特区的政治地位如何界定的问题、军事力量归属的问题、法律适用情况地问题以及给周边各国和地区带来政治影响地问题等等。都不是我这一个小小的地方政府主席能够解决地。如果不能充分保持我们第四特区政体的独立性，没有国家的立法保障。我宁愿守在自己的那一亩三分地里终老此生，也不愿意因此而四处树敌，留下千古的骂名，请主席谅解。”
丹睿长叹一声，将目光投向了远方厚厚的雨幕中----他实在看不清眼前这位年轻人心中的真实想法。
一年来在丹睿的暗示下，缅甸各省多达二十多万的流民涌入第四特区，结果不但没有影响到这个蓬勃发展的地方政权，反而让这个潜力巨大的特区政府巧妙合理地予以安置，不仅为高速发展的缅东经济提供充分而又廉价的劳动力，还为眼前这个年轻人赢得了仁慈博爱的美名。
如今二十多万找到安居乐业之所的各族流民对康宁感激不尽，几乎到了顶礼膜拜的程度，这是丹睿事先远远没有想到的。要说对华人秉政固有的戒心，可康宁上任以来一直对中央政府非常友善尊重，各种法律法规的制定实施，都会给中央政府呈文备案，相比于桀骜不驯、我行我素的其他三个特区，第四特区堪称与中央政府紧密团结的楷模，仅此一项，就比其他不少省邦的表现都要好得多。
特别是数年来，康宁为了结束内战的默默努力、与中央政府紧密合作揭穿美国人的阴谋挫败美国人的侵略、在通货紧缩与膨胀的危急时刻慷慨援助政府度过难关稳定货币、倡导民族团结国家统一的崇高理念等方面，所做的努力实实在在效果惊人，整个特区军政班子兢兢业业不急不躁，以巧妙灵活的政治姿态令人惊讶地维持并发展了与老挝、中国、泰国等周边国家甚至美国、乌克兰、俄罗斯和中国台湾地区的良好合作关系。
这样一个地盘狭小却能量巨大的特区政府，的确让丹睿和高层的众多官员瞠目结舌，刮目相看，惊讶于他们杰
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