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众人都轻声笑了起来，随即在康宁、陈朴等人的主持下，对每一个可能出现的问题进行讨论，寻求对策。
康宁心里知道，这个代表团不会抱着敌意而来，特别是刚刚接到第四特区工商业银行一亿美元兑换相应缅币的缅甸中央政府，对第四特区的善举大加赞赏，长期以来地明里暗里的友好合作又是如此紧密。绝不会对有损第四特区形象的疑问和忧虑假以颜色，只会拼命维护和树立第四特区的正面形象，借以给缅甸政府脸上添加光彩。
其次，中国政府的官员也不会对第四特区横眉竖眼，在暗中支持的前提下。绝对是报以赞赏的姿态。英法两国哪怕心有成见，也不敢轻易指责什么，最多就是将心中的疑虑用尖锐地口吻、或者通过随团记者之口追根问底，这些都可以通过友善而开明的态度糊弄过去的。唯独让康宁担心的是美国佬的态度，虽然上次自己悄悄给美国佬送回了几具大兵地尸体。但是习惯于指手画脚、态度又臭又硬的美国人。是否对与中国保持大量贸易和人员交流的第四特区政府带有偏见还很难说，从几年来美国人的所作所为来看。对待有可能出现的隐患或者说是触犯了他们利益地国家和地区，他们可以说是无所不用其极，如今被战火阴云笼罩地伊拉克就是一个活生生的例子。
但是，尽管担忧害怕，该面对地还是得勇敢面对，第四特区不可能永远地将自己封闭起来，而且各国无孔不入的细作，恐怕早已将第四特区的建设速度、规模和各项政策的细则和实施情况呈送到了各自主子的案头，摆在阳光下的一切恐怕已经没有什么秘密可言了。因此，哪怕再棘手的问题，都必须硬着头皮迎上去。只要渡过这个坎，接下去一切都好办。
无论康宁等人如何冥思苦想，都没想到这次庞大的四国使领馆代表团急匆匆到访的真正原因：法力无边、神通广大的美国人在十天前得到了一份令他们坐立不安的准确情报，中国政府秘密通过了一项非常富有战略性的计划，打算两年之内修通玉溪---元江----思茅----景洪的铁路干线！
这一计划让美国人无比担忧，也措手不及。如果这个计划顺利实施的话，中国政府只需做通缅甸第四特区的工作，用援建与巨额援助的方式，将这条战略运输线延伸到孟雷和泰国北部，又或者通过第四特区的勐拉城延伸到景栋，最后通过曼德勒延伸到孟加拉湾海边，如果不及时加以阻止的话，中国不但能够迅速完成对缅甸的实质影响，还为中国的能源以及军事战略打下坚实的基础，这一切都是美国和西方世界无法容忍的。因此美国人
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