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产销售由大将军自行决定；第二，每个寨子在农忙之余，按人口百分之三十的比例。om无偿出动劳动力，以承包的方式修建扩建各寨子之间地道路，初步制定的标准是能并行两架各一米六宽的牛车；第三。组建建筑队和伐木队，在半年之内修建好将军府，正式行使统领整个瑶、苗寨的职能。
以上就是康宁和头人们定下的目标计划。
说实话，之所以狠下心来走出继续种植罂粟的这一步，康宁也有其不得已的苦衷——这样贫瘠的土地，这么偏僻的环境，唯有种植罂粟这种只需刀耕火种不用施肥和管理就能长得很好的植物，才能赚到足够的维持基本生存和初步发展的资金，要是转种其他农作物，估计到时候连饭都吃不上，除非是一口气修建一条能通往外界的盘山公路，再连年投入大批资金改造土壤，否则一切都是不切实际的纸上谈兵。
只有慢慢积蓄资金，逐步改善山寨的生存现状，才是真正的可行之道。只要能把艰难的这第一步迈出，慢慢地扭转单一经济的影响，才有改变的希望和机会。
为了不占用原本就少得可怜的耕地，康宁坚持己见，把将军府建造在了班普寨北面的那片乱石岗上。
这片荆棘丛生的乱石岗，是寨子西面小溪的源头，占地面积约十二亩，一开始乡亲们估算着要清理出这个地方，恐怕没有三年时间，根本就没法开工，但是得到刘海澜很快就将提供二十五吨水泥、开山炸药和柴油风钻等建筑工具的保证后，全都喜笑颜开地表示，半年时间足够了。
头人们之所以这么高兴，是因为大将军府的财产和将来利润的一半都能均分，而且所有的工具和设备，从此以后都会成为建筑队的公共财产，大家都有一份儿。
晚上，康宁把开设学校和医院的建议一块捆绑地提了出来，立刻得到了大家热烈的拥护。
这两项完全由康宁出资，对所有家庭实行免费的建设项目，让所有人感激流涕，齐声颂德。学校暂定为不开设英语和缅甸语的八年制学校，康宁决定选择一九八八年版的国内中小学教材——这套教材没有如今的课程那么繁重，同时也保存着许多爱国爱民、自强不息的内容。康宁想通过这个小小地区的实验，来检验自己原来那些看起来不切实际的想法，究竟能不能行得通。
夜色已深，康宁担心各寨的头人们回去太晚不方便，建议大家尽快回去，明天好好向乡亲们解释和传达，但众人却没有一点儿离开的意思。
在众多头人的推举下，班普寨头人拔都终于将一个天大的秘密告诉了康宁：“
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