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? 众人只道皇帝今日召见大臣是为了商量新相人选一事不料赵恒几句说过却是又将中央职权重新区划怎料皇帝轻飘飘几句话便使得朝局将有大变。
若是仅仅变动中央倒也罢了依着皇帝所说连同地方各司使和权力也是被重新调整了许多。
这一类的地方与中央的权力分配财政的使用与上缴垂直体系的建立与使用在现今的中国尚且不清不楚中央与地方的财政与权力分配经过好多次的改动。
可怜在宋朝时在场的虽然都是这个时代的精英却如何能在脑袋里有这样明确清楚的分析与预判。
赵桓不过寥寥数语做的却是他深思熟虑经过一年多的打磨自己心腹可任用的官员队伍经过对军队的进一步掌控经过赵构已死的现实考量然后方有此举。
收回财权直属中央然后剥离军队中的若干权力也直属中央然后又将执法与司法诸权分立一样收回中央垂直体系甚至连营田这样的军农一体的事物亦收回中央部门。
如此一来地方官员手中的权力已经被削弱到极限而军队亦变为只管做战甚至厢军改革后地方的驻防军队亦是由中央一手掌握。
赵桓心中清楚中央太过集权并非好事。
然而在中国特定的条件下最大的中央集权反而容易将一团散沙一般由儒家学说和宗族势力组成的地方政府架空。凡事由中央掌握则事必事半功倍。
在宋朝地方官员地事情极少大事上禀小事交给宗族处理水利卫生很少过问。治安司法搅和不清。地方太大很难有科学和有效的管理在古代的交通和通信条件下以儒家学说立国天子治士大夫而士大夫凭借着自己的道德权威来镇压地方地方则有宗族长者和官绅一体治理。凡事讲究大事化小小事化无多一事不如小一事。如此泄泄沓沓敷衍了事逐渐成为缠在古代中国的痢疾。无法医治。
秦朝的失败就是它原本在关中川蜀使用了细腻和严苛地法制在小范围内。可以制定并执行而放之全国时。就显示出它的不具弹性和无法实施的严重弊端。
加上始皇好大喜功于是自秦之后。汉朝以始中国历朝政府都放弃了对地方的真正控制转为无为而治的大宗旨。在这样的总体思想氛围下变法亦就是政治的改变和进步举步维艰。
而科技地进步更被视为奇技淫巧会破坏社会的整体结构纵得小利也会使天下变的更不安定。
至于明清官员以熬资格来取代政绩已经成为潮流和约定成俗的定规起因便是如此。
赵桓深知此中情弊更知道不在这一点上有根本的改变想使得中
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