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眉头皱成一个川字型道：“哦，这样不是国中之国吗？虽然地盘小一点，但比起朝廷亲王什么权利大多了。
你想想，很多亲王虽然俸禄丰厚，但基本上不管事啊。”
吴兆元笑了笑说道：“是啊，国公爷。这些土官以世袭故，对内异常残暴，不但征收朝廷赋税十倍以上的税赋，洱海恣肆虐杀百姓，为患边境。
更为严重的一些人屠戮汉人，出现“汉民被其摧残，夷人受其荼毒。
自正德年间以来，令高祖奏明武宗推行改土归流政策，自正德年间逐渐施行改土归流政策，如此减少土府（土州）数量，到现在还有26个府，其中16个是土府。
更有甚者很多官员害怕瘴气，根本不敢前往就任，如此虽然改土归流，很多土司权利还没有变小。
但其间不断反复，有的地方刚刚派上流官，随后流官呆不下去，就换成了土官啊。”
杨昭慢慢渡着步子，陷入一片沉思之中后说道：“哦，是这样。那你说说，朝廷如何改改土归流的。
吴兆元沉思片刻，说道：“国公爷，改土归流不外乎两种方法：“
一种是从上而下，先改土府，后改土州。
二是抓住一切有利时机进行，如有的土官绝嗣，后继无人，或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反朝廷被镇压后，以罪革职，改由流官充任
但土司势力非常强大，中间常常反复啊。一方面是朝廷着力推行改土归流，一方面土司则拼命反对啊。”
杨昭呵呵一笑道：“反对是正常的，虎口夺食，不可能不反对啊。吴先生，朝廷改土归流政策是对的，但是施行起来就有问题了。
土官为害在什么地方？在与自成体系，有的更是当上土知府，如此更是国中之国啊。
除此之外，土官世统其兵，有了统兵权，如此云南土司不知朝廷，只知道沐国公。土人不知道有沐国公，只知道有土司啊。”
吴兆元点了点头，看着杨昭道：“国公爷，正是如此啊，那你说说怎么办？
杨昭沉思良久，突然转过身道：“如今我们敌人是鞑子，而不是这帮土司，只要他们不反对朝廷，只要不屠戮汉人，只要允许自由通商，只要允许自由婚嫁，土司制度还是可以保留的。
当然，我们要逐步改变土知府、土知州现状，土知府、土知州雄踞一方，在内地那可比亲王实权还要大啊。
其次，要保护我们汉人权益，保卫我们汉人居住权，
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