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是因为宋朝一度中断茶马贸易而聚众扰边，攻击宋土，抢占人口，威逼要求恢复互市，最后朝廷妥协。如果朝廷进行补贴的话，肯定有商人钻空子大赚朝廷补贴的钱。这个问题很难解决。”历史上不会有这样问题，因为宋一直没有合适的养马地，对马的需求很大，但是种茶地到处都是。但现在反过来，宋有大片养马地，自然矛盾就出现了。
苏千点头：“其实我也知道，现在边军都在开战。但是商业协会内部对这项政策非常不满。再说目前这样僵持下去，边族不满不说，商人们都还被扣在牢中，总要个解决办法。”
“民族矛盾有三个。”欧阳道：“第一民族文化的内向认同，第二，相对固定的聚集领地。第三，专注民族事务的团队精英。女真人就是符合了这三个条件，所以他们联合在一起形成政权。”
欧阳说的是很著名的冷战民族矛盾理论，这是一本书，介绍了美、苏两国对待民族矛盾的不同政策，最后苏联完败，各民族纷纷要求独立，俄罗斯最后都成了反对苏联存在的主力军。苏联三个原则全犯，以民族学校代替公民学校，建立少数民族自治区，排挤外族（经常旅游朋友可以感觉到），培养少数精英的思想错误，他们常说XX族代表，而不是公民代表，政府制造隔离了几个群种。
苏千想了想后：“其实中原周边都是这样，就说吐蕃，如果出现符合大人第三个条件的精英团队出现，也会相成威胁我中原的力量。”
“对，所以你给不给边族好处并非是引发边乱的主要原因。”新中国成立后，进行了两次大规模民族识别，生生把已经融合完成的少数民族识别了出来，重新冠上少数名称。欧阳道：“你可以说明这样的情况，要求就是平等。我们尊重平等，对外贸易更要平等。我们不骑别的民族头上，但也不想看见别的民族骑在我们头上。贸易自由，官府不得参与定价。”
苏千犹豫许久后道：“大人，可能会被驳斥。”
“当然会被驳斥。”欧阳叹口气：“但是也不会降罪。我相信皇上最少会放了那些商人。认真考虑下你的意见。而后朝廷补贴还是什么手段，最少保证边商略有盈余。”
“大人有什么好的建议？”
“恩”欧阳摸下巴好一会道：“可以建议几条。第一，允许边族剩余劳力来大宋务工。第二，送给边族酋长们一些官职。第三，控制一定利润率，由朝廷监督，商业协会定价。第四，开放政策，诱骗他族入汉。”最后一点不是欧阳发明，而是古代一直有的政策。欧阳知道民族问题一直是一非常复
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