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正和陈宜中说着同样的话题，前任南洋总督早已和老同僚相逢一笑泯恩仇，此时他笑盈盈的道：“吾皇此计，该是学的楚王三年不飞、一飞冲天，三年不鸣、一鸣惊人的故智。先故示宽仁，用商贸结好各部族，让他们尝到甜头，同时也让各方势力放松警惕，然后再全力发动雷霆一击，震慑不臣，如此一来，威德并用、刚柔相济，草原诸部还不归化我大汉么？”
文天祥原本漆黑的胡须，现在也有些花白了，轻轻捋着胡须。他连连颔首：“先诱之以利，后畏之以威，草原诸部自然畏威怀德也！陈总督久镇南洋，闻得剿抚并用，令南洋万里海疆波平浪静，天祥好生羡慕，常欲与公易地而处，亲见我中华天威远布四海，此生足矣！”
“文公之职份，在庙堂之高，宜中之作为，在边疆之远，总是为我华夏千秋万载，大汉江山永固，何分彼此？”陈宜中手指文天祥，大笑道：“文公着相了，文公着相了！”
文天祥也自嘲的笑了，正如华夏之兴，无论在宋在汉，威镇四夷，又何必分陈宜中还是文天祥？再者，他也知道，清介孤忠，或许陈宜中不如自己，铁腕治政，自己却远不如陈宜中了，辟土怀远的边疆总督，自然是他更加合适。
两位当世名臣正说话间，楚风已经和部族首领们说明了大汉帝国的政策。
首先，设官署、置州县，税收、科举、办学、招兵等项，一如内地，并无分别；
其次，解散各部族武装，汉军将像保护中原百姓那样，保护归化的蒙古部族，并从部族武士中挑选勇士经训练之后加入汉军；
第三。最近三年为过渡期，诸部族内部仍许沿用蒙古旧法，草原上的蒙汉之间、汉人与汉人之间的纠纷则用汉法，若部族内自愿用汉法，也可；
最后，等到三年期满，便要废除长老、族长、那颜贵族等部族职务，一律为大汉子民，受大汉所设州县官衙管辖，传统蒙古法全部作废，一律使用汉法。
各位蒙古部族首领，听到这些之后都有些气沮，毫无疑问，他们还是希望保留部分权力的，可大汉皇帝毫不客气，实际上等到汉官设置完毕，他们的权力剩下的就不多了，所谓三年部族内部沿用蒙古旧法，也就调停点小纠纷之类的，而三年之后连族长、长老都要废除，一律使用汉法，就是说他们彻底变成了普通牧民，再没有任何特权了。
事关切身利益，就有位乃蛮部的长老，好不容易才鼓起勇气，畏畏缩缩的问道：“伟大的天可汗呵，草原上的规矩毕竟流传了千百年，三年就要全盘使用汉法，是不是太快
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