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道农业税对一个繁荣的工商大国来说，迟早是要免除的，特别是丁税。只有农业的发展才能提升社会购买力，为工商业发展提供稳定的动力。对于一个人口庞大的农业国家来说，农业关系到国家命脉，一场天灾就有可能让宋朝整个财政脱节。大宋虽富却不是均富，贫富差距极大，中间阶层几乎脱节。精耕细作农业需要人力较多，带来的丰收数量很大，人口消耗也大，最后根本剩不下多少。天灾一起，即使朝廷赈济，死亡还是不计其数，成了自然淘汰法。
“开荒屯田岂是三年五载可以完成的，中原地区，土地开发殆尽，若要开荒，必然是荆湖广南四路。只是，这四路都是山林蛮夷之地，瘴气横行，河网纵横，地形崎岖。要进行大规模的开荒，投入太大了。现在，国库空虚，哪有人力物力来推动？若说二十万兵员太少，无法防守边疆，这是因为大宋的兵马都是步兵导致的。昔日太祖皇帝时，禁军数量不过十九万，却有一支精锐的骑兵。自韩琦领兵，好水川之战大败，丧我大宋最后精锐骑兵之后，我朝骑兵都是步兵的辅兵，分散各军，再也没有骑兵了。以步制骑，无论战术多么巧妙，都是被动防御，始终处于挨打的境地。我大宋百万大军虽然臃肿，精锐还是有的，不然西夏北辽早就打进中原了。以往，边境大战，我大宋边军获胜率都在七成以上，然而，即使胜利了，也是击败不是歼灭，不能追亡逐败，获得大胜。反而，被敌军切断粮道，导致最后大败，大宋的元气就是在这样的大败中耗尽的。所以说，裁减兵员，打造精锐骑兵才是正道。农税全免，百姓修养生息，哪里会转入山林？靠养兵来防民变，最后只会导致冗兵，兵员庞大不能战，百姓苦于税收繁重，朝廷财政空虚。”
文彦博说得很激动，好像是一个二十岁的愤青。赵兴不知道的是，正是他今日不同于以往宋神宗的表现，才会让这三位老头子如此凯凯而谈。宴会之后，三位大臣给他的评价是：深沉有大略，中兴之君。
文彦博，字宽夫，时年六十一岁。仁宗朝时就提出裁兵八万的主张，并得到推行。担任殿中侍御史时，曾成功抵御西夏的入侵。出将入相五十年，历仕仁宗、英宗、神宗、哲宗四朝，是有大城府大韬略的人物。
“是呀，文司空言之有理。在汉唐之时，华夏骑兵纵横，转战万里。汉武帝击破匈奴，每年出动的精锐骑兵都有十万，出动的战马达三十万匹。卫青、霍去病就是率领这样一支骑兵，深入大漠，将匈奴打得元气大伤。犯强汉者，虽远必诛。这样的豪言，也只有一支庞大的精锐骑兵才能兑现呀！前朝时，
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