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法。
自从黄巾之乱爆发之后，大量北方居民南下。而荆州地区由于有霍辰在的原因，更是成了那些饱受战乱之苦的百姓们迁移的理想地。尤其是江夏，南郡，荆州等郡更是那些南下百姓选择的最好的地方。因为离长沙比较近，而且只要过了长江，就可以到这些城市了，可谓是“可上可下”的好地方。这些南迁的百姓迅速的充实了以往江南地区人烟稀少的状况，荆州地区迅速成了全国人口最多的州。而由此带来的麻烦也就多了。
荆州地区的地方官最近半年的时间里忙得不可开交，晕头转向。摄于霍辰对待百姓的仁义原则，那些地方官又不敢强行派官兵镇压驱赶，不得已只好派人上报长沙，看霍辰要如何安排这些南下的百姓。<!--over-->
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